3月16日上午，市委常委、昆明高新区管委会主任王敏正在省委党校，为云南省领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班（第四期）全体学员作了题为“‘十三五’云南经济发展方式转变的思考”的专题报告。其详实的引述、实证的分析，令学员折服。

　　王敏正从加快经济发展方式转变的紧迫性，深入把握宏观经济的本质，当前世界经济格局，江河经济、海洋经济与大陆桥经济，经济转型刻不容缓，准确把握供给侧改革的内涵，云南“十三五”经济转型思考等几方面进行详细阐述，对美国、以色列的市场经济制度和强大创新能力进行了分析比较。他认为，“十三五”是中国经济转型的“最后窗口期”。传统的投资主导的增长方式已经走到尽头，产能过剩日益成为经济运行的突出问题，工业产能过剩导致实体经济盈利下降，同时，经济转型滞后加大经济下行压力。

　　“要准确把握供给侧改革的内涵。”王敏正指出，供给侧改革准确的提法是“供给侧结构性改革”，这与西方经济学的供给学派不是一回事，不能看成是西方经济学的翻版，更不能借此来宣扬“新自由主义”。“供给侧结构性改革”，目的是解放和发展生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。

　　随后，王敏正从云南“十三五”经济转型思考谈到昆明高新区的发展道路。他指出，推动经济转型，深化供给侧改革，使市场在资源配置中起决定性作用，对省、市、县级政府来说，要做好两件事：第一，聚力打造主导产业。比如：不能再用原来那些违背市场规律的老办法，让农民种这种那，让企业生产这样而不能生产那样等等。第二，要优化服务环境，加快推进行政审批制度改革。2014年，昆明高新区管提出了打造“五零五最”服务环境经济社会发展环境的目标，向社会作出郑重承诺，得到了广泛认可。优质高效的服务吸引大批企业入驻，各类市场主体大幅增加。2015年新增工商注册企业1853户，同比增长38.7％；新增个体工商户1686户，同比增长174％。

　　王敏正表示，目前，昆明高新区进一步明确创新驱动发展思路，以科技创新驱动、重大项目拉动、招商引资牵动、产城融合互动、优化环境联动等举措推进经济社会发展，打造“效率高新　服务高新”优质服务环境，建设“高新服务委员会”，提出“五零五最”承诺，即：服务受理零推托、服务事项零积压、服务部门零扯皮、服务质量零非议、服务对象零投诉。审批事项最少、交易成本最低、办事流程最优、创业环境最佳、高新效率最高。

　　王敏正指出，下一步，昆明高新区将以马金铺新城产业基地基础建设为重点，推动产业建设突破、市政设施大突破、产业融合大突破；以培育产业集群为重点，加快新型工业化进程；以提高劳动力素质为重点，建设人才聚集的智力高地；以节能减排、产城融合为重点，改善人居环境，提升园区形象；以存量换增量、增量促存量为重点，实行资源市场化、变资源为资本。